無錫316L不銹鋼板行業(yè)去產(chǎn)能的方法

在歷史的角度看，去產(chǎn)能最好的時間點(diǎn)是在整個行業(yè)不景氣，316L不銹鋼板廠普遍虧損的情況下推動，這個時候的阻力最小。在2009年前后，我們曾經(jīng)有過這樣的機(jī)會，但是并沒有把握住，反而是采取寬松政策，讓大量的過剩產(chǎn)能得以存活，甚至還有所擴(kuò)張。今天所面臨的難度，比2009年更是大大增加了。

　　站在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度來看，316L不銹鋼板等過剩行業(yè)去產(chǎn)能當(dāng)然非常必要，但是更重要的一點(diǎn)是新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)能的供給。一方面，新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)能可以為地方提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支撐地方發(fā)展，這才有可能保證地方與中央利益的一致性，讓政策得到堅決徹底的執(zhí)行。另一方面，新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)能為社會資本提供新的盈利機(jī)會，減少各市場主體的阻力。

　　從手段的角度看，市場化去產(chǎn)能時間緩慢，但效果持久，一般不會反復(fù)；行政手段去產(chǎn)能效果立竿見影，但是成本高昂，出現(xiàn)復(fù)產(chǎn)的可能性極大。權(quán)威人士的設(shè)想中，去產(chǎn)能的手段一是靠提高環(huán)保、質(zhì)量、安全等各種門檻準(zhǔn)入，二是通過信貸政策的調(diào)整，給僵尸企業(yè)斷奶。這些方法已經(jīng)在今年以來的實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用，比如對信貸的政策調(diào)整，嚴(yán)格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入，支持企業(yè)債務(wù)重組和兼并重組，支持銀行加快不良資產(chǎn)處置。此外，對316L不銹鋼板行業(yè)土地審批的控制，對媒體曝光去產(chǎn)能過程中的種種不法行為的支持等等，皆為可取之策。